新修订《森林法》系列专题解读之二——森林权属制度

发布时间：2020-03-19 10:12:30 点击 370 次

法规解读||新修订《森林法》系列专题解读之二——森林权属制度

明确森林权属、加强产权保护，是加强生态保护、促进生态文明建设的重要基础性制度，也是本次森林法修订的重点。原森林法重点对权属证书核发做出了规定，有关森林资源流转、不同权利主体合法权益等规定比较原则，也分散在不同章节中，实践中对于公益林、国有森林资源能否流转以及按照什么程序流转存在不同的理解和做法，导致产权纠纷多发、资源保护乏力、开发利用粗放，影响了森林资源的保护发展。党的十八以来，党中央、国务院明确要求健全自然资源资产产权制度、统筹推进自然资源资产产权制度改革，强调要稳定农村土地承包关系，赋予农民更多的财产权利，新修订的森林法根据国有森林资源产权制度改革要求和国有林区、国有林场、集体林权制度改革的实践经验，增加了“森林权属”一章，主要包括：1.修改森林权属登记制度；2.建立国有森林资源所有权行使制度；3.完善集体林地承包经营制度；4.健全林业经营者权益保护制度。

编辑：董云飞审核：张嘉伟